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日志

 
 
 
 

孝感中院法官服事件应对经验总结  

2010-09-28 15:47:04|  分类: 法制 |  标签: |举报 |字号 订阅

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湖北孝感中院一法官,身穿法官服上访,在网上闹得纷纷扬扬,严重影响了法院的形象,降低了司法公信力,本文就该事件的应对策略,从三个方面进行了总结:从法官资格的免除、指定异地审判的时限、接受媒体的采访三个方面,说明法官管理创新的必要性。

一、法官资格的免除:

  2010621日至233天里,法官冯缤穿着制服来到湖北省高院门口上访,手里仍然举着一个大大的“冤”字。而高院的法官、法警都出来“接触”了他,开始是了解情况,后来对方开始威胁他,直至最后双方发生了肢体冲突,冯缤手上举的“冤”字被夺下撕掉,上访材料被抢走(这个可以说处理及时,甚至把衣服扒下来,根据人民法院对于法官服着装的规定,非因公和节假日不许着审判服出入公共场所和娱乐场所),在冯缤的法官职务被革去之后,媒体已经不能用“穿着法官制服上访”来吸引大家眼球,穿法官制服上访 的行为,这是对法官制服的羞辱。法官制服是法官履行公务等特定时期穿的,法官身份和法官制服一样,不能轻易地为个人利益随意利用。

冯缤把法官袍作为上访的“道具”,虽然很好地起到了吸引公众眼球的作用,却严重损害了法官的形象。法官穿制服去争取自己的个人利益,侵犯了法律赋予法官袍的神圣与庄严,冯缤作为一个法官,应严守着装的规定,即便是孝感中院没有这方面的规定,作为法官也应属应该知道而没有知道的情形。

但冯缤把法官制服一穿,鼓动了舆论和媒体,“影响的不只是孝感法院的形象,更影响了湖北省法院的形象”,只能亡羊补牢,先“解决”了他的助理审判员问题,显然也是为了避免再出现“法官穿制服上访”的后顾之忧。其实,要免去他的助理审判员资格,没有必要等到2010726,既然有穿判法官服上访违反了关于法官判装的规定,便可以直接免去他的助理审判员职务

二、拖延时间

20081214,日受湖北省高院指定的随州市曾都区法院总算给冯缤夫妇送来了已经立案的传票。冯缤当即表示:“案子能进入诉讼程序,简直就是我拿命换来的,看来这几年法律算是白学了。” 整个事件中的一个法律悖论是,冯缤自认很尊重法律,每一步程序,每一个时间点都是按照法律的规定来行动,但在并不严格按照法律规定的时间节点办事的劳动部门和法院那里,就显得冯缤似乎是故意在找茬。法院办公室主任叶蕾对此也深为不解:“他上访付出的代价太多了。他为什么不好好做法官,为什么不能走一条和大家一样的路?” 有可能是司法考试考傻了?

确实是考傻了,只懂法条法理而没有大局观念的法律人,到法院确实就是一颗定时“炸弹。典型的机械执法的书虫,根本不知道什么叫社会主义司法理念,什么叫原则性与灵活性相结合,什么叫中国特色的社会主义法治,可见饱受西方法治的侵淫时间久了,所得的现代法治综合症,值得年轻的学子们参考借鉴。)“他一个人在败坏全省法院法官的形象。”冯缤的一名同事这样形容他。

2009521日,曾都区法院对此案作出一审判决:“19988月至20088月,原告被告之间是事实劳动关系。原告要求与被告订立无固定期限劳动合同,因鄂政办(2007)103号文件和孝感政办发(2007)89号文件的实施,符合劳动法规定的劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化,致使原劳动合同无法履行。且被告与原告解除了劳动合同关系,故其诉讼请求不能成立。”另外,法院还判令孝感中院为胡敏补缴19988月至20088月的社会保险金(这才是“狗尾续貂”,被人抓到口实)。

冯缤认为一审法院一方面认定了双方的劳动事实关系达到10年,另一方面却以两级地方政府的文件规定不认可订立无固定期限劳动合同的要求没有道理,于是提出上诉。而孝感中院也同样提出了上诉。2009916日,随州市中院对此案作出终审判决:除维持曾都区法院的判决内容,还增加判令孝感市中院支付胡敏经济补偿金6000元。

判决后,双方都起来闹,这种判决有什么意义,为何还要下这样的判决书,为何不敦促双方当事人调解,实在不行,一个字“拖”。根据《最高人民法院关于严格执行案件审理期限制度的若干规定》的规定,适用普通程序审理的第一审民事案件,期限为6个月;有特殊情况需要延长的,经法院院长批准,可以延长6个月,还需延长的,报请上一级人民法院批准,可以再延长3个月。对判决提起上诉的案件,应当在第二审立案之日起三个月内审结。有特殊情况需要延长的,由本院院长批准,据此,本案可以拖15个月,时间也可以化解一切)。

三、副院长及政法委接受采访

在被开除党籍8个月后的2010726日,孝感市中级法院又宣布免去他的助理审判员职务。冯缤的一名同事评介:“按照法律,他的维权没有错,甚至他的执拗还值得赞赏;按照现实,他全错了!” (据冯缤在接受采访时说:政法委给的理由就是我用汤勺把中院院长的脑袋打了,说我用汤勺打的。法医鉴定写得很清楚,他背上有一个红包。《法官法》第十三条明确规定:法官有下列情形之一的,应当依法提请免除其职务; ……(八)因违纪、违法犯罪不能继续任职的)

20086月初,法院方面突然召集与胡敏类似情况的31名编外人员开会,宣布解除以往的劳动关系,新的《劳动合同法》已于200811日起施行,孝感中院从当7月起停发了胡敏每月600元的工资,后者也没有能再去上班(这是错误的,事实上已经解除了双方的劳动关系,整个事件的被动局面首先来自于孝感中院的狗尾续貂,即其在20088月又发出若干解除劳动关系的证明书、通知书,如果其在64日会议之后立即发一个书面解除劳动合同的通知,万事就顺利,中院就会主动得多。)或者在2007年,按市里的规定执行,也没有这些麻烦事了  

该法院副院长魏俊生魏向南方周末记者痛陈,他为此“已经头疼了3年”, “给工作带来的妨害”。甚至曾请出冯缤在孝感市人大工作的亲戚来说服胡敏。魏说,胡敏签了劳务派遣合同,有社保,而且法院还可以让她回来上班,亲戚听了也连连说好,然而“冯缤两口子脑筋还是转不过来。还在四处告,四处闹”。

对于法院提出的所有赔钱方案,冯缤一律拒绝,他决心抓住法律这根唯一的稻草,执拗到底。自从代理妻子打官司之后,冯缤发现他的法律信仰不断地撞到现实的墙壁。在这些等待的过程中,孝感中院方面也在积极行动,甚至还请了冯缤夫妇的亲戚与其沟通,希望私下进行调解处理。但是对于“必须签订劳务派遣合同”一事,中院方面一直没有让步,因而双方态度一直没有什么变化。

  “他就想让胡敏转为正式工人。”魏俊生说,“招一个人进来要考试,市政府组织部门要考核的,法院说了不算。”冯缤提供的录音显示,魏俊生曾对冯说,“你穿着法官服上访,带着徽章搞。高院要求处理你,省院还要追究责任你现在影响的不只是孝感中级法院的形象,是湖北省法院的形象。魏还希望冯缤不要再擅自接受媒体采访。冯缤却称,31名临时工中,有人凭着关系,只有三四年工龄就转了,“为什么胡敏有资格却不能转?”(又是一个不患贫而患不均的典型)

20107月末,孝感市政法委专门就此案发布了官方信息,内容基本认为责任都在冯缤本人:“经常以殴打他人等过激方式闹访”、“我们多次劝冯缤作为一名在法院工作的法律工作者应当依法按照正当的司法途径表达自己的诉求,维护自己的合法权益。但很遗憾,他拒不接受。(又一个狗尾续貂,多此一举,给人以口实,出现这起事件也充分说明法院的人、财、物是不独立的。孝感中院要执行省市两级政府的裁员规定而导致本案,即对冯缤的助理审判员职务被免一事,是由孝感市政法委出面解释,新闻发言人哪里去了。)”

 

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